|
I miljöbalkens kapitel 14 finns särskilda regler om kemiska produkter
och biotekniska organismer. I övrigt är det naturligtvis hänsynsreglerna som
gäller.
För dig som använder kemiska produkter gäller att du måste ta reda på
vilka regler som gäller.
Definitionen på begreppet kemisk produkt och bioteknisk organism
Med kemisk produkt avses ett kemiskt ämne och beredningar av kemiska
ämnen.
Med bioteknisk organism avses en sådan produkt som har framställts
särskilt i bekämpningssyfte eller något annat tekniskt syfte och som helt
eller delvis består av eller innehåller levande mikroorganismer, däribland
virus, eller nematoder, insekter eller spindeldjur.
Med hantering av kemisk produkt eller bioteknisk organism avses en
verksamhet eller åtgärd som utgörs av tillverkning, bearbetning, behandling,
förpackning, förvaring, transport, användning, omhändertagande, destruktion,
konvertering, saluförande, överlåtelse och därmed jämförliga förfaranden.
Med kemiskt bekämpningsmedel avses en kemisk produkt som är avsedd
för att förebygga eller motverka att djur, växter eller mikroorganismer,
däribland virus, förorsakar skada eller olägenhet för människors hälsa eller
skada på egendom. Lag (2000:119).
Med biologiskt bekämpningsmedel avses en bioteknisk organism som
framställts särskilt för att förebygga eller motverka att djur, växter eller
mikroorganismer, däribland virus, förorsakar skada eller olägenhet för
människors hälsa eller skada på egendom.
Miljö- och hälsoutredning
Den som tillverkar eller importerar en kemisk produkt eller en
bioteknisk organism skall se till att det finns en tillfredsställande
utredning av vilka hälso- eller miljöskador som produkten eller organismen
kan orsaka. Utredningen skall vara gjord i enlighet med vetenskap och
beprövad erfarenhet.
Produktinformation och produktregister
Produkterna ska märkas så att de uppgifter som behövs till skydd
för människors hälsa eller miljön framgår. Alternativt kan informationen
framgå genom ett informationsblad istället för märkning på förpackningen.
De som yrkesmässigt hanterar, för in eller ur landet, kemisk produkt
eller bioteknisk organism ska lämna uppgifter till Kemikalieinspektionen.
Detta för att man ska kunna bedöma de hälso- eller miljörisker som är
förknippade med produkten eller organismen.
Kemiska produkter som yrkesmässigt tillverkas i eller förs in till
Sverige skall registreras i ett produktregister enligt de
föreskrifter som regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer
meddelar.
Förhandsanmälan, tillstånd och godkännande
Om produkten är ny för Sverige, tillverkad i landet eller införd,
ska en förhandsanmälan göras till berörd myndighet i vilken det ska
redovisas hur farlig den är. Undersökningsresultat och andra uppgifter som
krävs vid bedömningen av eventuell skadlighet skall bifogas.
Tillstånd vid
- import av särskilt farliga kemiska produkter och biotekniska
organismer från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen,
- yrkesmässig överlåtelse av särskilt farliga kemiska produkter och
biotekniska organismer, och
- annan hantering av särskilt farliga kemiska produkter och
biotekniska organismer.
Kemiska eller biologiska bekämpningsmedel får inte importeras från
länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen, släppas ut på marknaden
eller användas utan att vara godkända.
Spridning av bekämpningsmedel
Ett kemiskt eller biologiskt bekämpningsmedel skall spridas på ett
sådant sätt att människors hälsa inte skadas eller människor vållas annan
olägenhet och att miljöpåverkan blir så liten som möjligt. Åtgärder skall
vidtas för att motverka att medlet sprids utanför avsett spridningsområde.
Kemiska eller biologiska bekämpningsmedel får inte spridas från
flyg. Inte heller får de spridas över skogsmark för att bekämpa lövsly.
Dispens kan ges i enstaka fall.
Föreskrifter om bränslen
För att motverka utsläpp i luften av ämnen som kan medföra olägenhet
för människors hälsa eller miljön får regeringen i fråga om bränslen meddela
föreskrifter som gäller bränslets kvalitet och egenskaper, förbränning,
handel, överlåtelse eller införsel till Sverige.
Regeringen får överlåta åt en myndighet eller kommun att meddela sådana
föreskrifter.
Skyldighet att underrätta om skadliga verkningar
Den som tillverkar eller släpper ut en kemisk produkt eller
bioteknisk organism på marknaden skall omedelbart underrätta berörd myndighet
om det kommer fram nya uppgifter om att den kemiska produkten eller biotekniska
organismen eller resthalter av ett aktivt ämne i produkten eller organismen
kan ha skadliga effekter på människors hälsa, grundvattnet eller miljön i
övrigt.
Sådan upplysningsskyldighet gäller även för kemiska produkter och
biotekniska organismer för vilka krav på tillstånd eller godkännande inte
gäller, om nya uppgifter kommer fram att produkten eller organismen kan ha
cancerogena, mutagena eller reproduktionstoxiska egenskaper som kan antas
påverka klassificeringen eller märkningen av produkten eller organismen.
14 kap. Kemiska produkter och biotekniska organismer
Tillämpningsområde
1 § Bestämmelserna i detta kapitel skall tillämpas på kemiska produkter
och biotekniska organismer.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får föreskriva
att balkens bestämmelser om kemiska produkter skall tillämpas på en vara som
innehåller eller har behandlats med en kemisk produkt, om varan på grund av
sina egenskaper kan befaras medföra skada på människor eller miljön eller
andra intressen som skall skyddas genom denna balk.
Definitioner
2 § Med kemisk produkt avses ett kemiskt ämne och beredningar av kemiska
ämnen.
3 § Med bioteknisk organism avses en sådan produkt som har framställts
särskilt i bekämpningssyfte eller något annat tekniskt syfte och som helt
eller delvis består av eller innehåller levande mikroorganismer, däribland
virus, eller nematoder, insekter eller spindeldjur.
4 § Med hantering av kemisk produkt eller bioteknisk organism avses en
verksamhet eller åtgärd som utgörs av tillverkning, bearbetning, behand-ling,
förpackning, förvaring, transport, användning, omhändertagande, destruktion,
konvertering, saluförande, överlåtelse och därmed jämförliga förfaranden.
5 § Med kemiskt bekämpningsmedel avses en kemisk produkt som är avsedd
för att förebygga eller motverka att djur, växter eller mikroorganismer,
däribland virus, förorsakar skada eller olägenhet för människors hälsa eller
skada på egendom. Lag (2000:119).
6 § Med biologiskt bekämpningsmedel avses en bioteknisk organism som
framställts särskilt för att förebygga eller motverka att djur, växter eller
mikroorganismer, däribland virus, förorsakar skada eller olägenhet för
människors hälsa eller skada på egendom.
Miljö- och hälsoutredning
7 § Den som tillverkar eller till Sverige för in en kemisk produkt eller
en bioteknisk organism skall se till att det finns en tillfredsställande
utredning för bedömning av vilka hälso- eller miljöskador som produkten
eller organismen kan orsaka. Utredningen skall vara gjord i enlighet med
vetenskap och beprövad erfarenhet. Den skall innehålla en bedömning av
produktens egenskaper från miljö- och hälsoskyddssynpunkt och visa
1. de ämnen eller organismer som kan ge produkten eller organismen
farliga egenskaper,
2. arten och graden av de farliga egenskaperna,
3. de åtgärder som behövs för att skydda människors hälsa och miljön vid
hanteringen, och
4. de åtgärder som behövs för att ta hand om avfall från produkten eller
organismen.
Produktinformation
8 § Den som tillverkar, till Sverige för in eller på marknaden släpper ut
en kemisk produkt eller bioteknisk organism, skall genom märkning eller på
annat sätt lämna de uppgifter som behövs till skydd för människors hälsa
eller miljön (produktinformation). Lag (2000:119).
8 a § I reklam för sådana biocidprodukter som avses i artikel 2.1 a i
Europaparlamentets och rådets direktiv 98/8/EG av den 16 februari 1998 om
utsläppande av biocidprodukter på marknaden4 och som inte omfattas av
undantagen i artikel 1.2 skall följande iakttas.
Reklamen skall innehålla en tydlig och från reklamen i övrigt särskiljbar
uppmaning att använda biocider på ett säkert sätt och alltid före användning
ta del av upplysningarna på produktens förpackning och annan
produktinformation. I uppmaningen får ordet "biocider" ersättas med en
beskrivning av den typ av biocider som produkten tillhör.
Uttryck som "låg risk", "inte giftig", "oskadlig" eller liknande som
anger att produkten inte är farlig eller kan leda till en underskattning av
de faror som är förenade med produkten får inte förekomma i reklamen. Lag
(2003:232).
8 b § I reklam för ämnen som är farliga enligt artikel 2.2 i rådets
direktiv 67/548/EEG av den 27 juni 1967 om tillnärmning av lagar och andra
författningar om klassificering, förpackning och märkning av farliga ämnen5,
senast ändrat genom kommissionens direktiv 2001/59/EG6, och som inte
omfattas av undantagen i artikel 1.2 skall anges den farlighetskategori
eller de farlighetskategorier som ämnet tillhör. Lag (2003:232).
8 c § I reklam för beredningar av kemiska ämnen, som kan föranleda en
enskild person att ingå köpeavtal utan att ha sett den etikett eller
förpackning som beredningen är avsedd att levereras med, skall, om
beredningen är farlig enligt artikel 2.2 i Europaparlamentets och rådets
direktiv 1999/45/EG av den 31 maj 1999 om tillnärmning av medlemsstaternas
lagar och andra författningar om klassificering, förpackning och märkning av
farliga preparat7, senast ändrat genom kommissionens direktiv 2001/60/EG8,
och den inte omfattas av undantagen i artikel 1.5, reklamen innehålla en
upplysning om den typ eller de typer av fara som skall anges på etiketten
eller förpackningen. Lag (2003:232).
Uppgiftsskyldighet
9 § Den som yrkesmässigt hanterar eller för in till eller ut ur Sverige
en kemisk produkt eller bioteknisk organism, skall till den myndighet som
regeringen bestämmer och i den omfattning regeringen eller efter regeringens
bemyndigande myndigheten föreskriver lämna de uppgifter om produkten eller
organismen och dess hantering som kan behövas för att bedöma de hälso- eller
miljörisker som är förknippade med produkten eller organismen samt dess
hantering, införsel eller utförsel.
Produktregister
10 § Kemiska produkter som yrkesmässigt tillverkas i eller förs in till
Sverige skall registreras i ett produktregister enligt de föreskrifter som
regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar. Registret
skall föras av den myndighet som regeringen bestämmer.
Regeringen får föreskriva att det även skall finnas ett motsvarande
produktregister för biotekniska organismer.
Förhandsanmälan
11 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får
föreskriva att den som avser att tillverka eller till Sverige föra in en
kemisk produkt eller bioteknisk organism som inte tidigare varit i bruk i
landet, skall göra en anmälan om tillverkningen eller införseln samt
redovisa undersöknings- resultat och andra uppgifter. En sådan anmälan skall
göras till den myndighet som regeringen bestämmer och inom den tid som
regeringen eller myndigheten bestämmer.
Tillstånd
12 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela
föreskrifter om tillstånd för
1. import av särskilt farliga kemiska produkter och biotekniska
organismer från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen,
2. yrkesmässig överlåtelse av särskilt farliga kemiska produkter och
biotekniska organismer, och
3. annan hantering av särskilt farliga kemiska produkter och biotekniska
organismer.
Godkännande av bekämpningsmedel
13 § Kemiska eller biologiska bekämpningsmedel får inte importeras från
länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen, släppas ut på marknaden
eller användas utan att vara godkända enligt 14 § av regeringen eller den
myndighet som regeringen bestämmer.
14 § Ett godkännande får lämnas om medlet är godtagbart från hälso- och
miljöskyddssynpunkt och behövs för de bekämpningsändamål som anges i 5 eller
6 §.
Ett godkännande får också lämnas om förutsättningarna för godkännande är
uppfyllda enligt rådets direktiv 91/414/EEG av den 15 juli 1991 om
utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden5, senast ändrat genom
kommissionens direktiv 1999/80/EG6, eller enligt Europaparlamentets och
rådets direktiv 98/8/EG av den 16 februari 1998 om utsläppande av
biocidprodukter på marknaden7.
Ett godkännande får meddelas för högst fem år. Om det finns särskilda
skäl får dock ett godkännande meddelas för högst tio år. Lag (2000:119).
15 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela
föreskrifter om godkännande av kemiska eller biologiska bekämpningsmedel.
Lag (2000:119).
Bemyndigande att medge undantag eller dispens
16 § Om det finns särskilda skäl, får regeringen eller den myndighet som
regeringen bestämmer föreskriva om undantag från kravet på tillstånd eller
godkännande enligt 12-15 §§. Om det finns synnerliga skäl, får regeringen
eller myndigheten besluta om dispens i det enskilda fallet.
Sådana föreskrifter eller beslut får innehålla krav på anmälan innan en
kemisk produkt eller bioteknisk organism saluhålls eller används.
Försiktighetsmått vid bekämpning
17 § Andra kemiska produkter eller biotekniska organismer än sådana som
har godkänts eller som omfattas av undantag eller dispens enligt 13-16 §§
för att släppas ut på marknaden och användas som kemiska eller biologiska
bekämpningsmedel, får användas för bekämpning endast om det är uppenbart att
användningen inte medför risker för människors hälsa eller miljön.
Spridning av bekämpningsmedel
18 § Ett kemiskt eller biologiskt bekämpningsmedel skall spridas på ett
sådant sätt att människors hälsa inte skadas eller människor vållas annan
olägenhet och att miljöpåverkan blir så liten som möjligt. Åtgärder skall
vidtas för att motverka att medlet sprids utanför avsett spridningsområde.
Kemiska eller biologiska bekämpningsmedel får inte spridas från
luftfartyg. Om det finns synnerliga skäl, får regeringen eller den myndighet
som regeringen bestämmer medge dispens i enskilda fall från detta förbud.
19 § Kemiska eller biologiska bekämpningsmedel som är avsedda för att
bekämpa lövsly får inte spridas över skogsmark. Inte heller får enskilda
trädstammar behandlas med sådana bekämpningsmedel.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får medge dispens
från detta förbud om det behövs för vetenskaplig prövning.
20 § Den myndighet som regeringen bestämmer får, om inte annat följer av
andra stycket, medge dispens från 19 § första stycket, om kravet enligt 6 §
skogsvårdslagen (1979:429) i fråga om återväxt av skog inte rimligen kan
tillgodoses genom röjning med mekaniska metoder. Vid bedömningen skall
hänsyn tas till skogsmarkens läge och beskaffenhet, skogsbeståndets
sammansättning, spridningens inverkan på livsbetingelserna för växt- och
djurlivet och andra allmänna intressen.
En kommun får besluta att dispens enligt första stycket inte får medges
för ett område inom kommunen, om det behövs med hänsyn till områdets
betydelse för friluftslivet, naturvården, den lokala befolkningens trivsel
eller något annat kommunalt intresse.
Föreskrifter om bränslen
21 § För att motverka utsläpp i luften av ämnen som kan medföra olägenhet
för människors hälsa eller miljön får regeringen i fråga om bränslen meddela
föreskrifter som gäller bränslets kvalitet och egenskaper, förbränning,
handel, överlåtelse eller införsel till Sverige.
Regeringen får överlåta åt en myndighet eller kommun att meddela sådana
föreskrifter.
22 § Har upphävts genom lag (2001:1079).
Skyldighet att underrätta om skadliga verkningar
23 § Den som tillverkar eller släpper ut en kemisk produkt eller
bioteknisk organism på marknaden skall omedelbart underrätta den myndighet
som regeringen bestämmer, om det efter ett tillstånd eller godkännande
kommer fram nya uppgifter om att den kemiska produkten eller biotekniska
organismen eller resthalter av ett aktivt ämne i produkten eller organismen
kan ha skadliga effekter på människors hälsa, grundvattnet eller miljön i
övrigt.
Sådan upplysningsskyldighet gäller även för kemiska produkter och
biotekniska organismer för vilka krav på tillstånd eller godkännande inte
gäller, om nya uppgifter kommer fram att produkten eller organismen kan ha
cancerogena, mutagena eller reproduktionstoxiska egenskaper som kan antas
påverka klassificeringen eller märkningen av produkten eller organismen.
Bemyndiganden att meddela ytterligare föreskrifter om villkor, krav på
tillstånd eller förbud m.m.
24 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får i fråga
om hantering, införsel och utförsel av kemiska produkter och biotekniska
organismer meddela ytterligare föreskrifter i frågor som avses i 7, 8, 17,
18 och 23 §§ samt 2 kap. 2, 3 och 6 §§. Detsamma gäller föreskrifter som
behövs till följd av Sveriges medlemskap i Europeiska unionen.
Om det behövs från hälso- eller miljöskyddssynpunkt, får regeringen eller
den myndighet som regeringen bestämmer även i andra fall än som anges i
12-15 och 21 §§
1. föreskriva att en kemisk produkt eller bioteknisk organism inte får
hanteras, föras in i eller ut ur Sverige utan att tillstånd eller
godkännande har lämnats, och
2. föreskriva om särskilda villkor för hantering, införsel eller utförsel
av en sådan produkt eller organism.
25 § Om det är av särskild betydelse från hälso- eller
miljöskyddssynpunkt, får regeringen eller den myndighet som regeringen
bestämmer även i andra fall än som har angetts i detta kapitel förbjuda
hantering, införsel eller utförsel av en kemisk produkt eller en bioteknisk
organism.
Sök på expowera:
|