|
I detta avsnitt beskriver vi vad miljöbalken tar upp när det gäller
vatten- verksamhet, täkter och krossar samt förorenade områden.
Vattenverksamhet
Låt oss börja med definitionen på vattenverksamhet:
Med vattenverksamhet avses
- uppförande, ändring, lagning och utrivning av dammar eller andra
anläggningar i vattenområden, fyllning och pålning i vattenområden,
bortledande av vatten från eller grävning, sprängning och rensning i
vattenområden samt andra åtgärder i vattenområden om åtgärden syftar
till att förändra vattnets djup eller läge,
- bortledande av grundvatten och utförande av anläggningar för detta,
- tillförsel av vatten för att öka grundvattenmängden samt utförande
av anläggningar och åtgärder för detta, och
- åtgärder som utförs för att avvattna mark, när det inte är fråga om
avledande av avloppsvatten, eller som utförs för att sänka eller tappa
ur ett vattenområde eller för att skydda mot vatten, när syftet med
åtgärden är att varaktigt öka en fastighets lämplighet för något visst
ändamål (markavvattning).
Som synes en hel mängd åtgärder som betecknas som vattenverksamhet.
En vattenverksamhet får bedrivas endast om dess fördelar från allmän och
enskild synpunkt överväger kostnaderna samt skadorna och olägenheterna av
den. Utifrån detta är det lätt att förstå att huvudregeln när det gäller
vattenverksamhet är att det krävs tillstånd för det man tänker göra.
En annan viktig del i miljöbalken är hänsynstagandet till fisket. Den som
bedriver vattenverksamhet och där fisken kan ta skada är skyldig att utföra
anläggningar som underlättar för exempelvis fiskens vandringar. Det kan
också vara tal om att sätta ut fisk för att kompensera ett bortfall som
vatten- verksamheten orsakar.
Vissa anläggningar måste underhållas för att de inte ska orsaka olyckor.
Tänk bara på vad som kan hända om en damm brister. Därför finns en
skyldighet att underhålla vattenanläggningar som kan orsaka skada. Händer
något är ägaren ersättningsskyldig även om han inte varit vårdslös.
Täkter och krossar
Vid prövningen av en ansökan om tillstånd till täkt (sand, grus, sten,
berg etc.) skall behovet av det material som kan utvinnas vägas mot de
skador på djur- och växtlivet och på miljön i övrigt som täkten kan befaras
orsaka.
Tillstånd får inte lämnas till en täkt som kan befaras försämra
livsbetingelserna för någon djur- eller växtart som är hotad, sällsynt eller
i övrigt hänsyns- krävande.
För att få tillstånd krävs att den som bedriver verksamheten ska ställa
säkerhet för de kostnader som kan uppstå, för att avhjälpa en miljöskada
eller andra återställningskostnader som orsakas av verksamheten.
Förorenade områden
Reglerna i miljöbalken bygger på att förorenaren ska betala. Ansvarig för
efter- behandlingen av ett förorenat mark- eller vattenområde är
verksamhetsutövaren.
Om verksamheten sålts (fastigheten) så är den tidigare verksamhetsägaren
ansvarig för det som då inträffat. I andra hand är det den nuvarande
verksamhetsägaren. Förutsättningen för att den nuvarande verksamhetsägaren
kan ställas till svars är att någon tidigare verksamhetsutövare inte går att
få tag i och att nuvarande fastighetsägare vid köpet kände till
föroreningarna eller borde ha upptäckt dem.
Den som är ansvarig för att avhjälpa en föroreningsskada skall i
skälig omfattning utföra eller bekosta det avhjälpande som på grund av
föroreningen behövs för att förebygga, hindra eller motverka att skada eller
olägenhet uppstår för människors hälsa eller miljön. Hänsyn ska tas till hur
länge sedan det var då föroreningen inträffade och vilka regler om
miljöskydd som då tillämpades.
Upplysningsplikt. Om den som äger eller brukar en fastighet
upptäcker en förorening på fastigheten ska detta anmälas till
tillsynsmyndigheten. Gäller även om området tidigare har ansetts vara
förorenat.
10 kap. Verksamheter som orsakar miljöskador
Definitioner
1 § Med föroreningsskada avses i detta kapitel en miljöskada som genom
förorening av ett mark- eller vattenområde, grundvatten, en byggnad eller en
anläggning kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller
miljön.
Med allvarlig miljöskada avses i detta kapitel en miljöskada som är så
allvarlig att den
1. genom förorening av mark utgör en betydande risk för människors hälsa,
2. genom påverkan på ett vattenområde eller grundvatten har en betydande
negativ effekt på kvaliteten på vattenmiljön, eller
3. i en betydande omfattning skadar eller försvårar bevarandet av en
djur- eller växtart eller livsmiljön för en sådan art, om skadan avser
a) ett naturområde som har förtecknats enligt 7 kap. 27 § första stycket
1 eller 2,
b) ett djurs fortplantningsområde eller viloplats som skyddas enligt
föreskrifter som har meddelats med stöd av 8 kap. 1 §, eller
c) en art som skyddas enligt föreskrifter som har meddelats med stöd av 8
kap. 1 eller 2 §.
Med avhjälpande avses i detta kapitel utredning, efterbehandling och
andra åtgärder för att avhjälpa en föroreningsskada eller en allvarlig
miljöskada. Lag (2007:660).
Verksamhetsutövares ansvar för avhjälpande
2 § Den som bedriver eller har bedrivit en verksamhet eller vidtagit en
åtgärd som har bidragit till en föroreningsskada eller allvarlig miljöskada
(verksamhetsutövaren) är ansvarig för det avhjälpande som skall ske enligt
bestämmelserna i detta kapitel. Lag (2007:660).
Fastighetsägares ansvar för avhjälpande
3 § Om det inte finns någon verksamhetsutövare som kan utföra eller
bekosta det avhjälpande av en föroreningsskada som skall ske enligt
bestämmelserna i detta kapitel, är var och en som förvärvat den förorenade
fastigheten ansvarig, om förvärvaren vid förvärvet kände till föroreningen
eller då borde ha upptäckt den. I fråga om en förorenad byggnad eller
anläggning gäller detsamma den som förvärvat den fastighet där byggnaden
eller anläggningen är belägen. Med förvärv av fastighet likställs förvärv av
tomträtt.
Om förvärvet avsåg en privatbostadsfastighet enligt 2 kap. 13 §
inkomstskattelagen (1999:1229) ansvarar endast den förvärvare som vid
förvärvet kände till föroreningen.
Första och andra styckena gäller inte förvärv som en bank eller ett
kreditmarknadsföretag gör för att skydda en fordran enligt 7 kap. 3 § lagen
(2004:297) om bank- och finansieringsrörelse.
Vid tillämpningen av denna paragraf skall med förvärv avses
1. köp, byte eller gåva,
2. tillskott till ett bolag eller en förening, eller
3. utdelning eller skifte från ett bolag eller en förening. Lag
(2007:660).
Avhjälpandeansvarets innebörd
4 § Den som är ansvarig för att avhjälpa en föroreningsskada skall i
skälig omfattning utföra eller bekosta det avhjälpande som på grund av
föroreningen behövs för att förebygga, hindra eller motverka att skada eller
olägenhet uppstår för människors hälsa eller miljön.
När ansvarets omfattning bestäms skall det beaktas hur lång tid som har
förflutit sedan föroreningen ägde rum, vilken skyldighet den ansvarige hade
att förhindra framtida skadeverkningar och omständigheterna i övrigt. Om en
verksamhetsutövare visar att den har bidragit till föroreningen endast i
begränsad mån, skall även detta beaktas vid bedömningen av ansvarets
omfattning.
Om föroreningsskadan är en allvarlig miljöskada, får första och andra
styckena inte tillämpas på ett sätt som gör att ansvarets omfattning blir
mindre än vad som följer av 5 §. Lag (2007:660).
5 § Den som är ansvarig för att avhjälpa en allvarlig miljöskada skall
utföra eller bekosta det avhjälpande som behövs för att
1. omedelbart förebygga ytterligare skada på miljön och risk för
människors hälsa,
2. om skadan är en sådan skada som avses i 1 § andra stycket 1, den
förorenade marken inte längre skall utgöra någon betydande risk för
människors hälsa, och
3. om skadan är en sådan skada som avses i 1 § andra stycket 2 eller 3,
a) återställa miljön till det skick som den skulle ha varit i om skadan
inte hade uppstått,
b) kompensera för förlorade miljövärden i avvaktan på återställande, och
c) kompensera för förlorade miljövärden på annat sätt, om ett
återställande inte är möjligt.
När omfattningen av ansvaret enligt första stycket bestäms skall det
beaktas om skadan har orsakats av utsläpp eller andra åtgärder som, när de
ägde rum, var uttryckligen tillåtna enligt föreskrifter i lag eller annan
författning eller enligt en myndighets beslut, eller inte ansågs skadliga
enligt den vetenskapliga och tekniska kunskap som fanns då. Lag (2007:660).
Ansvarsfördelning när flera är ansvariga
6 § Om flera verksamhetsutövare är ansvariga enligt 2 §, skall de svara
solidariskt i den utsträckning inte annat följer av att ansvaret är
begränsat enligt 4 eller 5 §. En verksamhetsutövare som visar att
verksamhetsutövarens bidrag till miljöskadan är så obetydligt att det inte
ensamt motiverar något avhjälpande skall dock ansvara endast för den del som
motsvarar bidraget.
Vad de solidariskt ansvariga har betalat skall fördelas mellan dem efter
vad som är skäligt med hänsyn till den omfattning i vilken var och en har
medverkat till miljöskadan och till omständigheterna i övrigt. Lag
(2007:660).
7 § Om flera fastighetsägare eller tomträttshavare är ansvariga enligt 3
§, skall de svara solidariskt i den utsträckning inte annat följer av att
ansvaret är begränsat enligt 4 eller 5 §.
Vad de solidariskt ansvariga har betalat skall fördelas mellan dem efter
vad som är skäligt med hänsyn till vad de insett vid förvärvet och
omständigheterna i övrigt. Lag (2007:660).
Preskription
8 § Preskriptionslagen (1981:130) är inte tillämplig på ansvar enligt 2-7
§§. Lag (2007:660).
Kostnadsansvar när åtgärder medför värdeökning eller annan nytta
9 § Den som äger en fastighet där avhjälpande åtgärder vidtas kan trots
frihet från ansvar enligt 2 eller 3 § förpliktas att i skälig utsträckning
svara för kostnader som motsvaras av den värdeökning på fastigheten som
åtgärderna medför. Lag (2007:660).
10 § Ägaren till en fastighet, byggnad eller anläggning kan trots frihet
från ansvar enligt 2 eller 3 § förpliktas att svara för utredningskostnader
som rör fastigheten, byggnaden eller anläggningen i den utsträckning det är
skäligt med hänsyn till den nytta ägaren kan antas få av utredningen, de
personliga ekonomiska förhållandena och omständigheterna i övrigt. Lag
(2007:660).
Skyldighet att underrätta tillsynsmyndigheten
11 § Den som äger eller brukar en fastighet skall oavsett om området
tidigare ansetts förorenat genast underrätta tillsynsmyndigheten om det
upptäcks en förorening på fastigheten och föroreningen kan medföra skada
eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. Lag (2007:660).
12 § Om det upptäcks en överhängande fara för att en verksamhet eller
åtgärd medför en allvarlig miljöskada, skall verksamhetsutövaren genast
underrätta tillsynsmyndigheten om detta.
Om de åtgärder som verksamhetsutövaren vidtar med anledning av den
upptäckta faran inte innebär att faran avvärjs, skall verksamhetsutövaren så
snart som möjligt underrätta tillsynsmyndigheten om detta och redogöra för
de åtgärder som verksamhetsutövaren har vidtagit och kommer att vidta samt
de ytterligare åtgärder som kan behöva vidtas för att avvärja faran. Lag
(2007:660).
13 § Om det upptäcks att en allvarlig miljöskada har uppstått, skall
verksamhetsutövaren genast underrätta tillsynsmyndigheten om detta och
redogöra för de åtgärder som verksamhetsutövaren har vidtagit och kommer att
vidta samt de ytterligare åtgärder som kan behöva vidtas för avhjälpande.
Lag (2007:660).
Föreläggande om avhjälpande vid allvarliga miljöskador
14 § Tillsynsmyndigheten skall pröva om de åtgärder som
verksamhetsutövaren har redogjort för enligt 12 eller 13 § är lämpliga och
tillräckliga. Tillsynsmyndigheten skall sedan förelägga verksamhetsutövaren
att vidta de åtgärder för avhjälpande som behövs enligt 5 §. Lag (2007:660).
Miljöriskområden
15 § Om ett mark- eller vattenområde är så allvarligt förorenat att det
med hänsyn till riskerna för människors hälsa och miljön är nödvändigt att
besluta om begränsningar i markanvändningen eller andra försiktighetsmått,
skall länsstyrelsen förklara området som miljöriskområde. Vid förklaringen
skall föroreningarnas hälso- och miljöfarlighet, föroreningsgraden,
förutsättningarna för spridning och den omgivande miljöns känslighet
beaktas. Lag (2007:660).
16 § Länsstyrelsen får vid vite förelägga den som enligt 2 eller 3 §
eller med stöd av 10 § är skyldig att svara för utredningskostnader att ge
in den utredning som behövs för prövningen. I föreläggandet får
länsstyrelsen besluta om tillträde för avhjälpande enligt 28 kap. 5 §.
Länsstyrelsen får också låta utföra nödvändig utredning på den ansvariges
bekostnad. Lag (2007:660).
17 § När ett område förklaras som miljöriskområde skall länsstyrelsen
besluta om inskränkningar i markanvändningen eller om att vissa åtgärder som
den eller de fastighetsägare eller andra som omfattas av förklaringen vill
vidta skall vara förenade med villkor eller skall föregås av en anmälan till
tillsynsmyndigheten.
Sådana inskränkningar och sådan anmälningsplikt får avse grävning,
schaktning och andra markarbeten, bebyggelseåtgärder, ändrad markanvändning
samt andra åtgärder som kan innebära
1. att belastningen av föroreningar i och omkring området kan komma att
öka,
2. att den miljömässiga situationen annars försämras, eller
3. att framtida avhjälpandeåtgärder försvåras.
Länsstyrelsen får även besluta att sådana åtgärder inte får vidtas eller
att en fastighet inte får överlåtas förrän nödvändiga markundersökningar har
utförts. Lag (2007:660).
18 § Länsstyrelsen skall ändra eller meddela nya villkor eller upphäva
beslutet om miljöriskområde när föroreningarna är avhjälpta eller har
minskat så att beslutade inskränkningar i markanvändningen eller andra
försiktighetsmått inte längre är nödvändiga. Lag (2007:660).
Undantag och ansvarsbegränsningar
19 § Bestämmelserna i detta kapitel gäller inte miljöskador som
1. omfattas av 10 kap. sjölagen (1994:1009),
2. omfattas av lagen (2005:253) om ersättning från de internationella
oljeskadefonderna,
3. orsakats av en väpnad konflikt, en fientlighet, ett inbördeskrig, ett
uppror eller en exceptionell och oundviklig naturhändelse som det inte varit
möjligt att skydda sig mot, eller
4. orsakats av en verksamhet eller åtgärd vars enda syfte varit att
skydda mot en naturkatastrof. Lag (2007:660).
20 § Om en miljöskada omfattas av en ansvarsbegränsning enligt 9 kap.
sjölagen (1994:1009) skall bestämmelserna i detta kapitel inte tillämpas i
strid med den ansvarsbegränsningen. Lag (2007:660).
Bemyndiganden
21 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela
föreskrifter om
1. vilka omständigheter som särskilt skall beaktas vid bedömningen av vad
som är en allvarlig miljöskada,
2. vilka åtgärder för avhjälpande som skall vidtas i händelse av en
allvarlig miljöskada,
3. undantag från bestämmelserna om allvarliga miljöskador i 5 och 12-14
§§, och
4. utredningen i ärenden om miljöriskområden samt tillfälliga
inskränkningar och andra villkor enligt 17 § i samband med prövning av
sådana ärenden.
Föreskrifter om undantag enligt första stycket 3 får meddelas endast
1. i fråga om verksamheter eller åtgärder som med hänsyn till sin art
eller omfattning typiskt sett
a) inte anses kunna orsaka en allvarlig miljöskada, eller
b) syftar till en godtagbar påverkan på miljön, om undantaget inte
omfattar skador som orsakas av fel eller försummelse, eller
2. i den mån som behövs för att kunna göra avvägningar mellan olika
väsentliga allmänna intressen. Lag (2007:660).
11 kap. Vattenverksamhet
Kapitlets innehåll
1 § I detta kapitel finns bestämmelser om vattenverksamhet och
vattenanläggningar. Bestämmelser om vattenverksamhet och vattenanläggningar
finns också i lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om
vattenverksamhet.
Definitioner
2 § Med vattenverksamhet avses
1. uppförande, ändring, lagning och utrivning av dammar eller andra
anläggningar i vattenområden, fyllning och pålning i vattenområden,
bortledande av vatten från eller grävning, sprängning och rensning i
vattenområden samt andra åtgärder i vattenområden om åtgärden syftar till
att förändra vattnets djup eller läge,
2. bortledande av grundvatten och utförande av anläggningar för detta,
3. tillförsel av vatten för att öka grundvattenmängden samt utförande av
anläggningar och åtgärder för detta, och
4. åtgärder som utförs för att avvattna mark, när det inte är fråga om
avledande av avloppsvatten, eller som utförs för att sänka eller tappa ur
ett vattenområde eller för att skydda mot vatten, när syftet med åtgärden är
att varaktigt öka en fastighets lämplighet för något visst ändamål
(markavvattning).
3 § Med vattenanläggning avses en sådan anläggning som har kommit till
genom en vattenverksamhet, tillsammans med manöveranordningar som hör till
anläggningen.
4 § Med vattenområde avses ett område som täcks av vatten vid högsta
förutsebara vattenstånd.
5 § Med vattentäkt avses bortledande av yt- eller grundvatten för
vattenförsörjning, värmeutvinning eller bevattning.
Med vattenreglering avses ändring av vattenföringen i ett vattendrag till
förmån för annan vattenverksamhet.
Med vattenöverledning avses vattenreglering genom överföring av ytvatten
från ett vattenområde till ett annat.
Särskilda förutsättningar för vattenverksamhet
6 § En vattenverksamhet får bedrivas endast om dess fördelar från allmän
och enskild synpunkt överväger kostnaderna samt skadorna och olägenheterna
av den.
I fråga om vissa vattenanläggningar finns ytterligare bestämmelser i 19
och 20 §§ elberedskapslagen (1997:228).
7 § En vattenverksamhet skall utföras så att den inte försvårar annan
verksamhet som i framtiden kan antas beröra samma vattentillgång och som
främjar allmänna eller enskilda ändamål av vikt. Detta krav gäller om
vattenverksamheten kan utföras på detta sätt utan oskälig kostnad.
8 § Den som vill bedriva en vattenverksamhet som kan skada fisket är
skyldig att utan ersättning vidta och för framtiden underhålla behövliga
anordningar för fiskens framkomst eller fiskets bestånd, släppa fram vatten
för ändamålet samt iaktta de villkor eller förelägganden i övrigt som på
grund av verksamheten kan behövas till skydd för fisket i det vatten som
berörs av vattenverksamheten eller i angränsande vattenområde. Om nyttan av
en ifrågasatt anordning eller ett villkor eller ett föreläggande inte
skäligen kan anses motsvara den kostnad som verksamhetsutövaren därigenom
skulle förorsakas, kan verksamhetsutövaren befrias från en sådan skyldighet.
Vad som i denna paragraf sägs om fisk skall gälla även vattenlevande
blötdjur och vattenlevande kräftdjur.
Bestämmelser om särskilda fiskeavgifter som får bestämmas i stället för
att det meddelas villkor eller förelägganden enligt första stycket finns i 6
kap. 5 § lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet.
Lag (2005:571).
Tillståndsplikt för vattenverksamhet
9 § För vattenverksamhet krävs det tillstånd enligt denna balk, om inte
något annat följer av bestämmelserna i detta kapitel.
Den som vill bedriva vattenverksamhet får ansöka om tillstånd även om det
inte krävs tillstånd för verksamheten.
Oavsett vad som följer av 11-15, 19 och 23 §§, kan det för en viss
verksamhet eller åtgärd krävas tillstånd enligt 7 kap. 28 a §. Lag
(2005:571).
9 a § Regeringen får meddela föreskrifter om att det för vissa
vattenverksam- heter i stället för tillstånd skall krävas att verksamheterna
har anmälts innan de påbörjas.
Även om anmälningsplikt har föreskrivits får tillsynsmyndigheten, enligt
föreskrifter som meddelas av regeringen, i det enskilda fallet förelägga en
verksamhetsutövare att ansöka om tillstånd. Lag (2005:571).
9 b § Ansökan om tillstånd till vattenverksamhet prövas av
miljödomstolen. Ansökan om tillstånd till markavvattning prövas dock av
länsstyrelsen, om den inte skall prövas av miljödomstolen enligt 7 kap. 19
eller 20 § lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet.
Anmälan om vattenverksamhet skall, enligt föreskrifter som meddelas av
regeringen, göras till generalläkaren, länsstyrelsen eller kommunen.
En anmälningspliktig vattenverksamhet får påbörjas tidigast åtta veckor
efter det att anmälan har gjorts, om inte tillsynsmyndigheten bestämmer
något annat.Lag (2005:571).
10 § Om det krävs tillstånd till en vattenverksamhet, får arbeten av
större omfattning i anslutning till verksamheten inte påbörjas innan
tillstånd har meddelats.
11 § Tillstånd enligt detta kapitel behövs inte för
1. vattentäkt för en en- eller tvåfamiljsfastighets eller
jordbruksfastighets husbehovsförbrukning eller värmeförsörjning,
2. utförande av anläggningar för odling av fisk, musslor eller kräftdjur,
eller
3. utförande av anläggningar för utvinning av värme, om åtgärden inte
avser vattentäkt.
12 § Tillstånd enligt denna balk eller anmälan enligt 9 a § behövs inte,
om det är uppenbart att varken allmänna eller enskilda intressen skadas
genom vattenverksamhetens inverkan på vattenförhållandena.
Av 13 § följer att första stycket inte gäller markavvattning eller, i den
utsträckning regeringen föreskriver det, andra åtgärder för avvattning av
mark. Lag (2005:571).
13 § Markavvattning får inte utföras utan tillstånd. Vidare krävs
tillstånd, i den utsträckning regeringen föreskriver det, för andra åtgärder
som utförs för att avvattna mark i de fall åtgärden kan förväntas få en
bestående negativ effekt på växt- och djurlivet.
För dränering av jordbruksmark genom täckdikning med dräneringsrör som
har en största diameter av 300 millimeter krävs det dock tillstånd endast om
det är sannolikt att allmänna eller enskilda intressen skadas genom
verksamheten.
Ett tillstånd till markavvattning eller annan åtgärd för att avvattna
mark skall förenas med de villkor som behövs för att begränsa eller motverka
skada på allmänna eller enskilda intressen. I tillståndet skall anges inom
vilken tid åtgärderna skall vara utförda.
Tillstånd enligt denna balk behövs inte för markavvattning i samband med
torvtäkt om koncession har lämnats enligt lagen (1985:620) om vissa
torvfyndigheter m.m.
14 § Regeringen får förbjuda markavvattning som skulle kräva tillstånd
enligt detta kapitel i områden där det är särskilt angeläget att våtmarkerna
bevaras.
Länsstyrelsen får meddela dispens från ett förbud som meddelats enligt
första stycket om det finns särskilda skäl.
Om dispens meddelas enligt andra stycket fordras för utförandet av
markavvattningen att tillstånd söks enligt 9 §. Beslutet om dispens upphör
att gälla om tillstånd till markavvattningen meddelas.
15 § Tillstånd enligt detta kapitel behövs inte för att utföra rensningar
för att bibehålla vattnets djup eller läge eller för att omedelbart
återställa ett vattendrag som har vikit från sitt förra läge eller som på
något annat sätt har förändrat sitt lopp.
Om arbetena berör en fastighet som tillhör någon annan, skall
fastighetsägaren alltid underrättas innan arbetena påbörjas.
Om fisket kan skadas, skall anmälan om de planerade arbetena göras till
länsstyrelsen innan arbetena påbörjas.
16 § Arbeten får utföras utan föregående tillstånd, om det till följd av
en skada eller för att förebygga en skada är nödvändigt att
tillståndspliktiga ändrings- eller lagningsarbeten utförs genast. Ansökan om
godkännande av arbetena skall dock göras snarast möjligt.
Åtgärder som strider mot bestämmelser om innehållande och tappning av
vatten får vidtas utan föregående tillstånd, om det är nödvändigt för att
avvärja fara för liv eller hälsa, rädda värdefull egendom eller av någon
annan sådan orsak. Ansökan om godkännande av åtgärderna skall dock göras
snarast möjligt.
Underhållsansvar
17 § Den som äger en vattenanläggning är skyldig att underhålla den så
att det inte uppkommer skada för allmänna eller enskilda intressen genom
ändringar i vattenförhållandena. Om vattenanläggningen med stöd av en
särskild rättighet utförts på någon annans mark och äganderätten till
anläggningen övergått till markägaren till följd av att rättigheten upphört,
kvarstår underhållsskyldigheten för den som var rättighetshavare.
Den som enligt 28 kap. 12 § har fått rätt att använda någon annans
vattenanläggning är tillsammans med ägaren skyldig att underhålla
anläggningen, om inte miljödomstolen bestämt något annat.
I 20 och 21 §§ samt i 24 kap. 4 § andra stycket finns bestämmelser om
överflyttning av underhållsskyldigheten.
18 § Den som är skyldig att underhålla en dammanläggning för
vattenreglering skall ersätta skada som orsakas av att anläggningen inte ger
avsett skydd mot utströmmande vatten (dammhaveri). Detta gäller även om
varken den underhållsskyldige eller någon som den underhållsskyldige svarar
för har vållat skadan.
En underhållsskyldig som visar att dammhaveriet orsakats av en
krigshandling eller liknande handling under väpnad konflikt, inbördeskrig
eller uppror är dock fri från ansvar.
Utrivning m.m.
19 § Tillstånd enligt denna balk skall alltid lämnas till utrivning av en
vattenanläggning i ytvatten, om inte förordnande meddelas enligt 20 §.
20 § I stället för att lämna tillstånd att riva ut en vattenanläggning i
ytvatten får miljödomstolen på begäran av ägaren av en fastighet som skulle
skadas av utrivningen förordna att skyldigheten att underhålla anläggningen
och fullgöra övriga skyldigheter som ligger på anläggningens ägare skall
övergå på fastighetsägaren till dess något annat bestäms.
Till skydd för allmänna intressen får efter åtagande ett sådant
förordnande också meddelas för staten, en kommun eller ett vattenförbund.
Förordnande får inte meddelas, om det kan antas att fastighetsägaren inte
kan fullgöra skyldigheterna eller om det med hänsyn till den sökande eller
till allmänna intressen anses mera angeläget att anläggningen rivs ut.
Om ägaren av en vattenanläggning vållas skada av att anläggningen
bibehålls, skall den som övertar ansvaret för anläggningen betala skälig
ersättning för skadan.
21 § Om en fastighet övergår till en ny ägare och den tidigare ägaren är
underhållsskyldig efter övertagande enligt 20 § första stycket, svarar den
nya ägaren för de skyldigheter som följer av övertagandet.
Övertagandet enligt 20 § första stycket skall antecknas i
fastighetsregistrets allmänna del. Lag (2000:228).
22 § Om det kan uppkomma fara för allmänna eller enskilda intressen genom
att en anläggning för bortledande av grundvatten helt eller delvis tas ur
bruk, skall anläggningens ägare hämta in miljödomstolens tillstånd.
Skälig ersättning skall betalas, om en sådan åtgärd medför skada på någon
annans egendom genom bestående ändring i vattenförhållandena.
Viss vattenverksamhet som har prövats i annan ordning
23 § Tillstånd skall lämnas till följande vattenverksamheter, om inte
något annat följer av 2 kap. 9 §:
1. vattenverksamhet som vid prövning av annan verksamhet enligt 17 kap. 1
eller 3 § har angetts som ett villkor för verksamhetens utövande,
2. anläggande av broar och annan vattenverksamhet för väg, järnväg,
tunnelbana eller spårväg vars anläggande har prövats i särskild ordning,
3. anläggande av rörledningar i vatten som koncession har meddelats för
enligt lagen (1978:160) om vissa rörledningar,
4. verksamhet som bearbetningskoncession har meddelats för enligt lagen
(1985:620) om vissa torvfyndigheter, och
5. anläggande av naturgasledningar i vatten som koncession har meddelats
för enligt naturgaslagen (2005:403). Lag (2007:218).
12 kap. Jordbruk och annan verksamhet
1 § Har upphävts genom lag (2005:571).
2 § Har upphävts genom lag (2005:571).
3 § Har upphävts genom lag (2005:571).
4 § Har upphävts genom lag (2005:571).
5 § Har upphävts genom lag (2005:571).
Anmälan för samråd
6 § Kan en verksamhet eller en åtgärd som inte omfattas av tillstånds-
eller anmälningsplikt enligt andra bestämmelser i denna balk komma att
väsentligt ändra naturmiljön, skall anmälan för samråd göras hos den
myndighet som utövar tillsynen enligt bestämmelser i 26 kap. eller
bestämmelser som har meddelats med stöd av samma kapitel.
Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela
föreskrifter om att det inom landet eller en del av landet alltid skall
göras en anmälan för samråd i fråga om särskilda slag av verksamheter eller
åtgärder som kan medföra skada på naturmiljön. Regeringen eller den
myndighet som regeringen bestämmer får också meddela föreskrifter om vilka
uppgifter en anmälan skall innehålla.
Verksamhet eller åtgärd som skall anmälas för samråd får påbörjas
tidigast sex veckor efter det att anmälan har gjorts, om inte
tillsynsmyndigheten medger något annat.
Den myndighet som avses i första stycket får förelägga den
anmälningsskyldige att vidta de åtgärder som behövs för att begränsa eller
motverka skada på naturmiljön. Om sådana åtgärder inte är tillräckliga och
det är nödvändigt för skyddet av naturmiljön, får myndigheten förbjuda
verksamheten. Bestämmelser om rätt till ersättning vid ett sådant
föreläggande eller förbud finns i 31 kap.
Miljöhänsyn i jordbruket
7 § Med jordbruksmark avses i 8 och 9 §§ sådan åkermark och betesmark som
ingår i fastighet som är taxerad som lantbruksenhet. Bestämmelserna i samma
paragrafer skall dock inte tillämpas på jordbruksmark
1. som ingår i fastighet, som har bildats för annat ändamål än jordbruk
och som därefter inte har taxerats, eller
2. som i detaljplan eller områdesbestämmelser enligt plan- och bygglagen
(1987:10) är avsedd för annat ändamål än jordbruk.
8 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela
föreskrifter om den hänsyn till natur- och kulturvärden som skall tas vid
skötsel av jordbruksmark och vid annan markanvändning i jordbruket, såsom i
fråga om skyddet av odlings- och kulturlandskapet samt djur- och växtlivet.
Föreskrifterna får dock inte vara så ingripande att pågående markanvändning
inom den berörda delen av fastigheten avsevärt försvåras.
9 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får
föreskriva att jordbruksmark får tas ur jordbruksproduktion först efter
anmälan till länsstyrelsen, om inte åtgärden är av ringa betydelse för
jordbruket på brukningsenheten eller för natur- och kulturmiljön.
Första stycket gäller inte om marken tas i anspråk för verksamhet vars
tilllåtlighet har prövats i särskild ordning.
10 § Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela
de föreskrifter som skäligen kan behövas från miljöskyddssynpunkt i fråga om
1. begränsningar av antalet djur i ett jordbruk,
2. försiktighetsmått för gödselhanteringen, och
3. växtodlingen.
Vilthägn
11 § Vilthägn får inte uppföras utan tillstånd av länsstyrelsen på
områden där allmänheten får färdas fritt.
Vid tillståndsprövningen skall behovet av skydd för friluftslivet och
naturmiljön beaktas.
Tillstånd till vilthägn inom ett strandskyddsområde får meddelas endast
om det finns särskilda skäl.
Föreskrifter om tillståndsplikt
12 § Regeringen får föreskriva om sådan tillståndsplikt för verksamheter
eller åtgärder som kan krävas till följd av Sveriges medlemskap i Europeiska
unionen.
Sök på expowera:
|