Innehållsförteckning
Varför gryningsräder används
Konkurrenslagen förbjuder samarbete mellan företag som begränsar konkurrensen, till exempel prissamarbete, uppdelning av marknader och anbudssamverkan, samt missbruk av dominerande ställning. Sådana överträdelser, inte minst karteller, sker ofta i hemlighet och är svåra att bevisa. Gryningsräder ger myndigheten möjlighet att hitta dokument, e-post och annan information innan de hinner försvinna.
Förutsättningar och beslut
Konkurrensverket får inte själv besluta om en gryningsräd. Myndigheten måste ansöka hos Patent- och marknadsdomstolen, som finns vid Stockholms tingsrätt. Domstolen får besluta om undersökning om det finns anledning att anta att en överträdelse har skett, om det finns risk för att bevis undanhålls eller förvanskas (eller företaget inte följer ett åläggande att lämna uppgifter), och om vikten av åtgärden uppväger det intrång den innebär. Beslutet kan meddelas utan att företaget först får yttra sig. Under vissa förutsättningar kan beslutet även avse andra företag samt bostäder och andra utrymmen som används av styrelseledamöter och anställda.
Vad Konkurrensverket får göra
Vid undersökningen har Konkurrensverket bland annat rätt att:
- få tillträde till lokaler, markområden, transportmedel och andra utrymmen,
- ta del av all information som är tillgänglig hos företaget, oavsett form, och granska bokföring och affärshandlingar,
- ta kopior av och göra utdrag ur handlingar,
- försegla lokaler och handlingar så länge det behövs, och
- begära muntliga förklaringar på plats.
Om företaget inte medverkar kan Kronofogdemyndigheten bistå med handräckning. Lagtexten finns hos riksdagen.se.
Företagets rättigheter
Företaget har rätt att tillkalla ett juridiskt biträde. Konkurrensverket är dock inte skyldigt att vänta med att börja om beslutet har fattats utan att företaget fått yttra sig, vilket är det normala vid oanmälda undersökningar, eller om väntan skulle fördröja undersökningen i onödan. Handlingar som omfattas av skyddet för förtroliga uppgifter mellan klient och advokat ska inte granskas; vid tvist förseglas handlingen och prövas av domstolen. Ingen får heller tvingas erkänna en överträdelse.
Gryningsräder inom EU
Europeiska kommissionen kan genomföra motsvarande inspektioner när EU:s konkurrensregler kan ha överträtts, och Konkurrensverket bistår då. Konstateras en överträdelse kan företaget påföras en konkurrensskadeavgift. Information om hur undersökningar går till finns hos Konkurrensverket.